把职业培训工作抓紧抓好
张小建副部长在东部五省职业培训工作座谈会上的讲话（摘录）
利用这次现场观摩福建省职业技能竞赛的机会，请东部地区福建、广东、江苏、浙江、山东五省劳动保障部门负责培训工作的厅长和处长，对职业培训工作进行研究，主要想传递一个信号，即在新形势下，希望东部地区把职业培训工作放到更重要的位置，并抓紧抓好。
一、充分认识职业培训面临的新形势和新机遇
分析东部地区的职业培训工作面临的新形势，有以下几个特点：
1、完成"并轨"后，市场就业机制对劳动者的素质提出了更高的要求，从而也带来了对培训工作更高的要求；
2、东部地区经济快速发展中，对技能人才提出了更为紧迫的需求，从而也带来了对加强人力资源能力建设的迫切要求；
3、十六届三中全会提出了全面进行市场经济改革的目标任务，东部地区作为市场经济改革的先行者，在构建城乡统一劳动力市场过程中，也必然对职业培训体制和机制的改革提出新的要求。
同时，我们也应看到，职业培训的发展也面临新的契机：
1、去年和今年两次再就业工作会议，都强调了在促进就业和再就业工作中，要注重发挥职业培训的作用，这为发展职业培训创造了有利的条件。
2、十六届三中全会明确提出重点培养高技能人才的要求，这为我们做好职业培训工作增添了新的动力。
3、今年12月中央将召开全国人才工作会议，对加强包括技能人才在内的人才队伍建设做出部署安排，这将使我们的工作获得更大的发展空间。
二、职业培训工作改革发展的重点
新形势下，职业培训工作总的要求是两句话：一是职业培训要做大做强；二是职业技能鉴定要做快做好。
落实这一目标，应当实现五个转变：
1、在处理就业与培训的关系上，要从注重就业的数量扩张转向注重就业的数量和质量并举，东部地区更应形成以就业质量为主导的新格局。
2、在指导职业培训的方针上，要从以培训资源供给为主导转向以市场需求为主导。
3、在定位劳动保障部门职能上，要从管理培训实体转向管理培训市场。特别是要指导技工学校尽快进入市场，适应市场。
4、在管理指导职业培训的方式上，要从抓培训的过程转向抓培训的结果，以结果改造过程。
5、在确定职业培训的目标上，要从注重培养劳动者单一技能转向注重培养复合能力、创业能力和创新能力。
三、对东部地区职业培训工作的要求
1、加强对职业培训工作的指导。采取多种形式，将新形势下职业培训工作发展的新要求，向领导同志渗入、使之理解、重视和支持培训工作。
2、规划职业培训发展目标，使之与东部经济社会发展相适应，与全面市场就业相结合。在明年全国职业技能鉴定工作会议上，要研究制定职业培训和职业资格证书制度发展的整体规划，整合现有的各类工作计划，以迎接新挑战。
3、要强化政策引导，真正形成培养快、使用好、待遇高的政策导向。调动社会各方面，包括企业、培训机构和劳动者的积极性。
4、要落实好资金的保障，把再就业资金中用于培训的部分确定下来，扩展开去，为职业培训长远发展奠定基础。
5、要推广行之有效的工作载体和形式。如技能竞赛、百万农民素质工程、购买培训成果等。
6、要充分运用社会资源，整合社会资源，使之成为我们工作的重要伙伴。（此文为劳动保障部张小建副部长2003年11月15日在东部五省职业培训工作座谈会上的讲话摘录，题目为编者所加）
《中国培训》2003年第12期
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更新时间：
2005-09-21
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